《史记· 政府工作报告》有才就这样任性！

史记·总理政府工作报告
& e9 H8 h2 W# K作者：刘黎平(原文首发自微信公众号：刘备我祖）

; C- ~! N  t. o# Q3 ?如是我闻，一时总理在京师，入集贤大殿，贤者三千人与俱，奏乐已，分排而坐。总理升座，启卷庄严，而白天下云：
4 D0 Y. N, b  ]/ `5 b# W
( ]0 t5 C1 F' P! l在座诸贤，今我报告，请予审议。

/ X& D4 A/ x" j; x去岁艰难，寰宇衰颓，复苏渺茫，下行趋显，唯我能凝聚，万民奋起，所期皆兑，开局良好。
) ~; l2 A! N0 \. Y: [
: J* w8 i3 B# |, Q; }: u; ~一岁之功，幸哉其稳。
) y8 M" J) e) u  |1 }" v曰增速稳，国之产值，六十三万亿六千万，较前岁，增七分又四，于天下，居前茅。
5 o! l+ Y3 R) Y6 K/ N$ l( H曰就业稳，市民有业，增千三百二十二万。
- y' e% J' f, N( E曰货值稳，庶民所费，增二分而已。

非唯稳，复有进。天下粮丰，六亿吨余；国实之增，半赖消费；服务之业，占比日重；诸多新业，花样不尽。
: y+ \2 E- Y' E7 q6 ^0 B
民之所入，乡胜于城；经济发展，西胜于东；政府审批，三去其一；能耗度减，四分又八。乡村贫者，减千二百三十二万，其能饮洁者，增六千六百万；富则远游，游列国者，一万万人。
, v1 Y6 D) X  A其功不易，其志乃坚。
4 A" l& X1 y' Z
去岁之艰，超于度外，迎难而上，其功如斯：
% m* ?) n9 p9 B  t不求急功，不求刺激；上下知限，运行合理；既扩所需，复扩供给；结构调优，不失其速。

* L+ y) U( p' I$ S( ?% y微小企业，足其优惠；州郡有债，然不为患。
2 `- H* J2 k  z* L. y& S& Q欲阻下行，释放活力。行政审批，或削或放，其数二百四十又六。
! X# ^3 z: M  d; q, [  ]评比达标，资格许可，亦多消除，其数前者二十九，后者百又四十九。

( z6 u8 Z# {* V, i
. _- |! Q9 K6 v! Z# Z9 C
/ H9 U! I( o- Y# g  v自贸方兴，由沪而始，闽粤与津，冰岛韩澳。对外投资，美金千百九十六亿。
4 Q7 f6 z$ v% c+ C
九州之内，大道坦荡；高铁所经，六万余里；高速里程，二十二万；清清南水，惠民亿万；宽带所及，数近八亿。

创客纷起，新业无数；自制飞机，亦露初角；碧海青天，我能探月。

, R* [- T& ]" o财增虽缓，岂忽民生；用于民者，十中有七。
退休所入，皆增一成；学子若贫，官府有助；农民工子，随迁入学；医保覆盖，九成又五；广播电视，村通户通；抗震救灾，皆有章法；八项规定，三公得控；审计日严，打虎有成。
8 h7 F; H, e1 V1 `又，寒士得居，增七百四十万所；国之度支，重教也哉，百分之中，其占四分。
8 l  G* C8 m/ k
  l6 L9 b5 T+ I$ J5 s列国大会，我皆与之；一带一路，稳中有进。
. ~8 k6 E  g3 u1 T& ^2 K( j% ]
% T8 [" C$ R2 \# t& n. v今日元宵，诚佳节也，祝福诸贤，天下福康。
) O2 G$ I* @5 V( \+ t& |; M3 m
% Z/ v6 h6 P, P4 \( R$ A政虽有成，瑕疵犹在：
, ~4 `& J3 ~2 F; J( b增长疲惫，热点何觅？工业产品，其价续降；生产要素，成本上升。怜此微企，融资其难；增长粗放，创新不足；我天下民，于教于医，于养老，于收入，皆有不满。
  S# S/ \" F( ]( r) {1 ]
污染不轻，时有灾患；贪腐惊心，吏治待清；为官不为，在位不谋。吾辈唯安不忘危，治不忘乱，不辱使命，不负重托。

) i3 l( \& V. A' x& ~* @去岁如此，今岁如何？

1 I% c+ L; f2 j! {8 y世界经济，复苏岂易；增民就业，全球共识；中等收入，其名陷阱；下行压力，无时无在。
5 `9 L* Z; v5 X# \8 o) U
! s& [$ |! J' @, a) i) R4 z$ {0 D& G国内总值，预增七分；民生价格，涨三分许；城镇就业，增千万许；中外收支，欲其平衡；能耗强度，降三分一。其失业率，无过四分五；其进出口，增约六分许；
. ?' k2 H0 U  H7 \' o9 ?/ L* ]4 L
若成斯功，其事有三：
* \0 n/ f! R5 [6 {9 i
一曰，宏观稳定，微观调活；财政积极，加力增效。预其赤字，万六千二百亿，较去岁增二千七百万万，其率，由二分一而二分三。
( K/ ^- p( B; x+ u$ f
地方有债，不碍增长。举债融资，创新完善；专项债券，适当发行；微型小企，释其荷担。融资成本，冀其有降；金融活水，集于实体。

( v$ W2 r) ^! Z9 M一曰，增长欲稳，结构平衡。
, h( k9 b: d, F- m6 G% l% w0 P% x3 |
一曰，万众创业，万众创新。吾国有民，十三亿余；能劳力者，其数九亿；勤劳且睿，蕴藏无限；若皆劝勉，岂忧下行？
8 C7 _3 C" U) L$ X
十二五者，今岁收官；成其事已，又画前景；十三五者，吾辈共勉。
8 e0 G- @3 j: I3 `
夫唯改革，制胜法宝；全面深化，经济为重。

* g5 |6 v/ S. l2 L1 `! \, w2 q行政审批，续削续放；非政审批，皆为取消；注资登记，三证合一；法无授权不可为，法定职责必须为。



: m( R5 b. t$ l市场有权，州郡莫阻；大道至简，权莫任性；政府权力，欲其减法；市场权力，则能乘法。
" q8 n+ z( Z: b: I) ^
民资准入，大幅放宽；政府定价，缩减下放，缩减何在，曰药品，曰公用。虽曰下放，监视莫忽。
+ u- }6 k# I7 o% U
! m" {3 R2 v& N预算公开，中央州郡；法定涉密，则在其外。
  S. L2 }! O% M% H) V
/ D  Z( ?( l! U- |2 R金融改革，服务实体；中小银企，不设限额；个人投资，境外试点；深港互通，适时启动。
+ S% l. Q+ Q, F8 ~0 M- J5 a
- \2 H  @9 q) P4 D* @国资他资，混合经营；非公经济，亦在引导；电力油气，改革加速；国有资产，岂可流失；法人财产，有法保护。

# [" w' F. n% c4 K. ]8 t开放亦即改革，欲外贸升级，须完善退税，其所增量，央财负担。外资投资，限制减半，项目核准，大幅下放。
* }) b; l, m9 x* O& K/ M- `+ W* W) C" O
$ Y; e0 V, s9 W加快自贸，与韩与澳；加快谈判，与美与欧；与东瀛商榷，及彼以色列；穗粤津闽，推广成熟。

民之消费，多为鼓励；三公消费，其在遏制；小溪成河，拉动经济。

$ x- X: o% e; z/ R; k2 h今岁预算，增四千七百七十六亿，政府非独，民资其来！
9 G' j- b# D  v$ Q& W$ }投于铁路，其数八千亿；新产里程，万六千里。大兴水利，其资亦八千亿。多箭齐发，重在中西。内需之释，于斯为盛。
3 @: r/ u1 P7 K* l/ {9 Y$ @/ B/ M( h( e
) A% Z/ G: A) D. v0 n今岁产粮，预万亿一千万斤；洁水所惠，预增六千万。无电乡里，尚有二十万民，今欲遍及。乡村贫者，再减千万。
- t8 c. G" s( q9 H  [6 d9 W
' d0 f: ]6 D  u& m" ]; H- [+ D城乡差别，欲其解决，唯城镇化也，亦内需所在。棚户危房，加大改建；安居之所，增七百四十万；乡村危房，改三百六十六万。


' d& K9 L/ j, X$ y  N6 h
$ V4 H: v" g$ i+ {  ~# K户口迁移，落实放宽。农民入城，岂无成本？财政支付，合理分担。
( R1 \" {7 V, N% b1 X
& {6 M4 ]# v( X6 x制造大国，欲转强国，问其期限，二零二五。
8 s# M4 M  ]+ h. c- f+ g5 p/ w+ Y9 s
立国之道，唯在富民。就业为先，带动创业。高校毕业，七四九万；历史为高，须重引领；支持新业，劝往基层。人有事业，皆可转他。法律何为？护劳动者。

退休所入，普涨一成。城乡居民，养老标准，自五十五元至于七十五元。民有疾病，全面救助，重疾尤甚。低保水平，继续提高。民之疾苦，国之要事，吾辈竭力，兜住兜牢。
# Q: S, x' L6 w3 I6 |5 w4 n
) Q' X! X  b) \: g0 Y3 f贫寒学子，读书勉哉；凡所投资，分钱必惜；勤学可改命运，其所保证。

城乡医保，自三百二百二十元至三百八十元。大夫，劝多于基层行医；卫生补助，自三十五元至四十元。

& f" {6 }" l8 Q! c- n- @) N环境污染，民生之痛，唯铁腕可见效。二氧化碳之排，减三分又一。二氧化硫，氢氧化物，其排减三分许，五分许。偷排者，必有刑。

. T0 E# |) W* }  {新能源者，曰光电，曰风电，曰页岩气，皆积极有为；核电也者，重在安全。

, p, L/ u0 R6 O蓝天常在，绿水长流，永续发展。

8 q# ]/ A% m6 m$ ?依宪施政，依法行政。各级政府，皆受监督。其于不廉洁，曰零容忍。权力寻租，不使能容；廉政强身，先其瘦身。群众冷暖，须在心头。实绩突出，大力褒奖；工作不力，约谈诫
勉；为官不为，曝光追究。
5 t$ V" @. _% i6 r# }' I) \
凡我同胞，各族团结；和衷共济，和谐发展。
5 G1 l/ Q4 z& M- R, j7 |
4 P3 d+ u6 x- z) }7 ~
& T7 X# f/ I: G( f9 T  O# Y* z
  A+ ]6 `2 x  _9 o: V全民国防，须有意识。

港人治港，澳人治澳，一国两制，安定繁荣。九二共识，反对台独；两岸对话，和平莫挡。

国际事务，积极参与；周边外交，命运共体。

. v/ P1 ]' `2 ^* A# M今岁者，抗战胜七十年，和平不易，携手维护。

/ l2 ^8 b5 C' F& P+ ~" m) ]& o凡我上下，凝神聚力，开拓创新，两个百年，期于必成。

. D7 ~) {8 i, }3 I+ U              乙未年元宵 太史刘谨记录。

有权不能任性，有才可以任性！