培训稿：公文写作的种类、对象、时态与修辞

       教育系统是一个非常崇高的行业。可以说，每个人都是教育界的学生，都是教育系统培养、输送出的，因此每个社会成员都应对教育充满了敬意。至于我本人，对教育更是有着特殊感情。我父亲是一位有着四十年教龄的老教师，我有两位姐姐做教师工作，我是一个彻头彻尾的教育子弟。在座的同志们当中就有我许多熟人，有的是我的长辈、有的是我的老师、有的是我们同学和朋友。下面，我汇报的对与不对的地方，请大家一定多多指教，多多包涵！

; b4 a( N3 |2 g      前段时间，王主任给我出了个题目，让我来谈谈信息工作。主要因为我在市委办公室负责信息工作，说信息是我的本职。前两天，跟王主任沟通时，才知道咱们刘科长也能抽出时间来。我看，马上调风。为什么？原因有两点：一是刘科长水平很高，她讲的既有理论性、又有实践性，工作上她是我的老师；二是刘科长辈份大，生活中她是我的表姑。她老人家讲完信息，我绝对不敢再说。后面，王部长还要就新闻写作的问题做精彩讲座，所以我只有讲“公文”这个题目。

       客观地说，公文这个题目很不好说。因为公文的种类太杂。可以说，这是咱们共产党的一大贡献。现在，从中央到地方特别喜欢公文，动不动就要行文。公文的花样儿从历史最高峰。年来节到上级要下《通知》提要求，年关岁首下级要报总结、报计划，个月期程上级得听汇报，开个大会得有典型发言，各级党政机关还有大量的简报、通报、信息，向上级要个章程时还得有个报告。公文的种类在当代中国可说是被发扬的淋漓尽致。因此，写材料也得以成为一种学问，成为了一种职业。现在大学里都有“文秘专业”，四年的科班本科。还有不少人，针对公文写作著书立说。去年省财政厅为了提高机关干部的公文写作能力，专门请了国内几个知名教授专门就“写材料”这个话题，在咱们的财培中心搞了十五天的封闭式培训，黄骅财政局的中层以上干部也都参加了。
; {  x) f  w7 i7 _5 W
      既然公文这么庞杂，所以我们就不能象说某一种特殊的文种一样，抽丝剥茧、逐条逐项，甚至探讨到技术层面的东西。今天我们不可能做详细的探讨。如果“专业选手”有这方面的兴趣的知，我写过一些个人体会可以和大家交流一下。今天，我们多谈一些“概论性”的东西。我觉得，对于公文大家只要把握八个字就行，“种类，对象，时态，修辞”。
3 |! r8 N9 w- X) V; Y2 Q
      第一、种类。2001年，国务院办公厅颁布了一个《国家行政机关公文处理办法》，其中规定的公文种类共有十三种。现在公务员考试，就常有这道题。国家规定的十三种公文，包括意见、报告、决定、条例等等。这是书本上的说法。我觉得这对咱们很不适用。为什么？有很多的公文根本用不着咱们写、也用不着咱想，也很少见到。那么，咱还学它、懂它有么用啊！比如说，《指示》，是专门用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的一种文体。《批复》，则是用于答复下级机关的请示事项的。处于咱这个层次，还是少“指示”点好。
6 N- x3 s* b% y: p8 D7 k
      反过来说，还有一些没被界定成公文，我们却常常用、常常听，必须得会的材料。比如说，《汇报》、《讲话》。学会了听、学会了看、学会了写《汇报》和《讲话》，无论你是领导干部还是普通职工，都有很大的好处。掌握了这两把“利剑”，既可谋生立足，也可以听出领导水平的高上、增长不少的智慧。对于这种没有正式“编制”的“超编公文”，对于我们来说，则非常重要。所以，我们了解公文决不能像大学生学国务院文件一样，得结合基层的真实情况。我大体估算了一下，咱们科局级单位常用的公文种类也有十多种，分别是汇报、报告、总结、计划（要点）、意见、决定、实施意见、实施方案、典型材料、表态发言、工作简报、大会讲话、公函、通知等等。我感觉，在咱们这一级，能对这些东西有所了解，就基本上能适应工作了。
& ?% c& j7 f0 B8 h+ p
      二、对象。这个对象，就是读者群体、听众群体。写作公文必须时刻绷紧这根弦，时刻关注读者、听众的反映。换句咱们黄骅人的土话说，就是要“见什么人说什么话，见什么人说什么事”。这根弦绷不好，肯定要砸锅。比如，有一年省委常委来咱们黄骅视察。当时，这位领导政治待遇是省委常委，很大的官儿，可具体职务只是省里的总工会主席。他来一个县级单位视察，基层汇报全县工作情况时，一定要根据他的这个特殊身份，或者把整个汇报材料用“积极发挥工会组织作用”串起来，或者用相当大的一块内容，浓墨重彩专门写工会工作重要性、突出成果。结果，听咱们的汇报领导非常满意。这就是一个成功的范例。相反，这位省领导到个别县市听汇报时，当地人没有绷紧这根，结果领导脸上“毫无表情”。所以我们亲切地把这种材料匠称为“少根弦”。另外，还有一次是中央党校的一位常务副校长来黄骅调研，主要目的是来看远程教育。领导把这活儿交给了我，我很怵头。说实在的，我实在想不出黄骅辉煌的发展成绩和远程教育联系起来，于是只能是用了切块的方式，一部分汇报黄骅经济发展成果，一部分汇报基层组织建设情况，重头部分汇报了远程教育情况。我没跟这位校长调研，但后来听领导说这位校长听完汇报反映也不错。看来，党校干部对农村干部远程教育这种形式的态度内心还是有数的，底下吹的太过了，可能反映不见得太好。
! t1 C( l! U: R" t3 g* E' G. z
      另外，还要认真把握不同文种的属性。比如汇报、报告、请示这些公文都属于上行公文，都要报到上级领导、上级机关那里去。因此，在行文时，就要体现尊重，时时刻刻都要讲究严谨，体现出下级对上级的诚恳、尊敬的姿态来，这样才会得到应有的效果。比如，向上级申请项目、拨款，得写个《请示》或《报告》。让上级一旦挑出了刺儿来，有了情绪，就会造成巨大的经济损失。举个大家都知道的例子。当年曾国藩率领湘军与太平军打了好几年，一度屁  尿流、节节败退。老曾给皇上上了个《奏章》（相当于现在的报告或请示），希望能取得谅解和支持。老曾是老实的文化大师，汇报材料也写的相当实事求是。里面有一句最著名的句子是“自建团勇以来，屡战屡败”。本文由老秘网推荐，左宗棠一见，大笔一挥改成了“屡败屡战”。让老曾佩服的五体投地，“屡战屡败”和“屡败屡战”只是字序有所不同，又同样反映事实，却反映出了两种截然相反的精神状态来，阅读感受同样大相径庭。真是妙笔生花！果然，咸丰皇帝阅后深为感动，当即赏了老曾一个“兵部尚书”的职（），还给打了败仗的湘军拔了一笔特殊经费。老曾背后一打听才知道，人家老左是四（）、湖南一带“第一师爷”、“第一材料匠”。后来左宗棠果然当到了闽浙总督领兵部尚书（），相当于现在的中央政治局委员、中央军委副主席、浙江福建省委书记兼军区司令员，副国级待遇。说远了，咱们还是说公文。

      下行的公文，必须板起面孔来，行文严肃、文风端正，体现出一级领导机关、或领导本人的的权威性来。如发布《通知》、《工作意见》时，就要实实在在表达准确。九七年我在沧州市委帮忙时，有位老大哥，文采飞扬、一肚子词儿，当年上大学时，他的教授是国内闻名的散文大家，对他的才气特别欣赏，死其百扯地让他念他的学位。后来，大哥写下行《通知》、《意见》时，经常情不自禁地冒出许多好词儿来，老让秘书长骂他“磨气”。

1 |7 T7 V" y$ O0 h8 k8 H" u$ d       对平级单位的公文，重点要体现客观、客气这两点，比如我们要搞庆典活动，给其他单位发邀请（），就得客客气气，这才体现出咱们的风度和诚意来。开大会时用的典型材料，除了面向少数领导同志外，还要面向更多的平级单位，这时就得注意客观表述、留有余地，既能在领导那里过关，也别说大话让弟兄们笑话，实现不了承诺到时自己难看、坐蜡。总之，扣准了那句“见什么人说什么话，见什么人说什么事”，别管什么样的公文都不会出了大格、闹出笑话。
! H' V  h" t% z# g
/ ]9 j% @6 b! S  T7 |; W( L        三、时态。时态是个大问题。尤其是非专业选手经常在这方面栽跟头。其实，公文的语态很简单。和我们英语入门时非常一样，要学会不同文体的时态关键词、关键字。比如，我们常写的工作总结、典型材料、工作简报等都属于“一般过去时”，英国人是在动词后面加上ED，我们中国人则是要多用“了”、“已”、“实现”等几个关键词，才能充分体现出这是对前段工作的回顾、提练、归纳。否则，就会让人家有一种如坠五里雾中的感觉。

2 S3 ?1 L9 d) O' L& V6 u        而计划、要点、规划等这些材料都属于“一般将来时”，这些文体就得大量运用“将”、“推进”、“实施”等词汇，让读者、听众感知到这是在描述未来的情况。

       还有一些文种是多种时态混杂的，就要把“了”、“将”、“正”等这些十八般武器都玩活了，

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

。
  t8 n- i3 u7 f8 J" O
        总之一句话，写材料永远只是一种手段、一条途径。终极目标，是要煅炼一种科学的思维方式、科学的工作方式。从而通过这套“先进的软件系统”，发现问题、分析问题、解决问题，实现更高层次的工作目标和生活目标。啰嗦了这么多，占用了大家这么多宝贵的时间，很不好意思。由于自己水平很差，说错了很多地方，请在座的各位领导、各位老师、各位亲友多多批评！多多指教！

     谢谢大家！

好文章，讲的太实用了，学习了。

学习受用，多谢多谢！

相当不错，感谢分享，大多数人对时态是不重视的