一、公文标题中常见病例分析 6 V! s6 U' P" }1 I
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
$ i" f% W1 Z, S" D (一)语句不合语法规范: 4 y& _0 z- M; P! r( K
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
4 c8 O& I$ H% Z: u2 R$ P8 C (二)请示、函、报告三者混淆 2 F% l, H; r* o9 L/ P5 r: ^
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 5 I* a; ]) C5 @; y
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 9 Z1 ]. ?8 D6 x7 j( A
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 * Y$ t8 ]8 f' [+ A8 \$ B7 I
二、文种使用不当
& A1 c2 `: ~: ]; l$ G7 b7 J 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 7 R* x, S) @6 _4 L
三、格式不规范
% {8 {" t- m+ N7 y; h 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:% M: I2 p! r. S! U7 C
(一)公文文头不规范;
/ D; l8 o0 w: Q8 q(二)标题冗长、混乱、残缺不全;5 V5 {/ i) `: E: v6 \0 Z
(三)主送机关排列混乱;
3 d% f8 g7 o: _! S; J(四)结构层次序数混乱;& e D1 I% c. H3 W+ S
(五)附件不符;
3 T: j D5 j2 t(六)主送、抄送单位不正确。 & C$ y/ p* `2 [) U$ w1 K8 a: {
四、行文规则混乱 " g: K6 j2 c" n9 C3 Z/ J9 S8 M% Y
(一)越级行文。
, C5 l( i3 t& K5 P8 j# d* @ g (二)多头行文。 ; N" M' n9 C# n
(三)请示一文多事。
; G% Y- i+ S' v! O+ ^/ q (四)党政不分。 # u- L: |& C1 S2 z- P
五、提法不当
3 {' a( E$ d$ ? 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 ( t- l2 f: T+ F6 Q) [# E% _
六、名称表述混乱
( H0 B3 V) f" {! [5 V5 ^! G 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 " d4 f% C; c% ?! i8 f/ E, [) e% q
七、时间表述含糊
2 E# e8 z6 o# p0 f7 a5 { (一)用时间代名词而不用具体日期。 ( @5 o8 U# B+ M9 Y3 M
(二)年份随意省略。 : ?# J6 z% s4 d* R4 x) }7 h; n; p7 H
(三)年份不使用公元纪年。
( R, ^% r7 B: _, E) c |